İdari Dava Nasıl Açılır?

İdari Dava Nasıl Açılır? İdari dava da tıpkı diğer davalar gibi yetkili ve görevli mahkemeye verilecek dilekçe ile açılır. Gerekli harç ve gider avansları da mahkemeye yatırıldıktan sonra verilecek esas numarası ile idari dava açılmış olur.

İdari Dava Hangi Mahkemede Açılır?

İdari yargı teşkilat yapısı şu şekildedir.

• İlk derecede İdare/Vergi mahkemeleri, Danıştay

• İstinaf mercii: Bölge İdare Mahkemesi (ilk derece sıfatıyla baktığı dava yoktur!) 

• Üst mercii (temyiz): Danıştay

İdari davalar ise uyuşmazlık konusuna göre idare mahkemeleri, vergi mahkemeleri veya Danıştay’da açılır. Dikkat edilirse Bölge İdare Mahkemeleri hiçbir konuda ilk derece mahkemesi sıfatıyla hareket edemez, bu sıfatla dava göremez.

1-) İdare Mahkemesi: Genel olarak tüm idari işlemler ve eylemlerle ilgili davalarda görevlidir.

2-) Vergi Mahkemesi: Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerle ilgili davalarda görevlidir.

3-) Danıştay: Bakanlıklarca alınan kararlar gibi üst düzey idari işlemlere ilişkin bazı davalarda ilk derece mahkemesi sıfatıyla bakar.

İdari Dava Nerede Açılır?

Genel yetkili mahkeme: dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. Vergi ile ilgili bir dava, ilgili vergi dairesinin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinde görülür. Bakanlık kararlarına ilişkin davalar ise Danıştay’da açılır.

Özel yetkili mahkemeler: Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.

Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.

Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir

İdari Dava Dilekçesi Nereye Verilir?

İdari davaların uyuşmazlık konusuna göre idare mahkemeleri, vergi mahkemeleri veya Danıştay’da açıldığını belirtmiştik. 

İdari dava dilekçesi direkt olarak bu makamlara verilebileceği gibi kişinin bulunduğu yerde idare ve vergi mahkemeleri bulunmuyorsa bulunduğunu yerdeki Asliye Hukuk Mahkemesi’ne de verilebilir.

Yetkili ve görevli mahkemeyi belirledikten sonra idari dava dilekçesi; elden, posta yoluyla veya elektronik ortam yoluyla ilgili merciiye iletilebilir.

İdari Davalarda Yasal Süreler

İdari davalarda dava açma süresi 2577 sayılı İYUK m. 7’de düzenlenmiştir. Buna göre dava açma süresi kural olarak Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış, vergi mahkemelerinde ise otuz gündür. İlgili kanunun 8. Maddesinde ise bu 30 ve 60 günlük süreler açıklanmıştır.

“Madde 8 – 1. Süreler, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar.

2. Tatil günleri sürelere dahildir. Şu kadarki, sürenin son günü tatil gününe rastlarsa, süre tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar.

3. Bu Kanunda yazılı sürelerin bitmesi çalışmaya ara verme zamanına rastlarsa bu süreler, ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır”

İdari Davalarda Avukat Tutmak Zorunlu Mu?

Hukuk sistemimizde avukat tutmanın zorunlu olduğu bazı haller olsa da bu durum CMK ile sınırlıdır. Bununla birlikte bazı haller vardır ki gerek teknik bilgi gerektirmesi gerekse kişilerin hak kayıplarının en aza indirilmesi gayesi dolayısıyla sürecin avukat(lar) ile ilerletilmesi tavsiye edilir.

İdari davalarda avukat tutmak zorunlu değildir. Buna karşın Yüksek Mahkemeler (İdari yargıda Danıştay) aşamalarında avukat bulundurulması daha etkili sonuçlara sebebiyet verebilir. 

Özetle idari yargıda avukat tutmak zorunlu değildir fakat hak kayıplarının önüne geçmek adına bir avukat ile devam etmek önem arz eder.

İdari Dava Nedir?

İdari dava türleri İYUK m. 2’de sayılmıştır. Buna göre idari davalar başlıca 3 başlıkta düzenlenir:

• İptal davası: idari işlemler hakkında iptal istemiyle açılır.
• Tam yargı davaları: İdari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan zarara uğrayan kişinin maddi ve manevi zararının tazmini amacıyla açtığı davalardır.
• Tahkim yolu öngörülen imtiyaz ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasından çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalardır.

İdari Dava Açma Süresi Nedir?

İdari yargıda kural olarak dava açma süresinin (Danıştayda ve idare mahkemelerinde) 60 gün olduğunu söylemiştik. Bu süre vergi mahkemelerinde 30 gündür.

İvedi yargılama usulünde idari dava açma süresi ise 30 gün olup ilk inceleme süresi 7 gün, savunma süresi ise tebliğden itibaren 15 gündür. 

Merkezi sınavlara ilişkin davalarda bu süre 10 gündür.